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繼2024年首次被寫入政府工作報告后，今年政府工作報告再次“點名”低空經(jīng)濟。這一擁有萬億元市場前景的賽道，在全國兩會上備受關(guān)注。從“飛起來”到“用起來”，低空經(jīng)濟發(fā)展還需要解決哪些問題？對此，代表委員積極建言獻策。▍乘政策東風，低空經(jīng)濟“飛起來”今年的政府工作報告提出，推動商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。此前的地方兩會上，低空經(jīng)濟也寫入多個省份政府工作報告，政策對于低空經(jīng)濟的支持更加細化。在此背景下，地方和企業(yè)紛紛加力布局，搶灘低空經(jīng)濟新藍海。“目前，中興通訊已聯(lián)合運營商等合作伙伴，完成25個省、市超100個低空通感試點，覆蓋物流配送、重點區(qū)域低空安全等多種應用場景?！敝信d通訊股份有限公司高級副總裁苗偉代表介紹，公司正加快新技術(shù)新產(chǎn)品新場景的規(guī)模應用，推動低空經(jīng)濟發(fā)展。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，低空經(jīng)濟已成為各地競相布局的重點領(lǐng)域，對低空經(jīng)濟的探索嘗試多點開花。廣東省依托無人機和eVTOL（電動垂直起降飛行器）等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)基礎，加快打造低空經(jīng)濟培育模式；江蘇省聚焦低空智聯(lián)網(wǎng)建設，打造覆蓋上中下游的特色低空制造產(chǎn)業(yè)鏈；重慶推動飛行駕照培訓、低空飛行體驗、低空科普研學等應用場景落地，為低空經(jīng)濟發(fā)展注入新動能?！霸诩夹g(shù)創(chuàng)新、空域管理、產(chǎn)業(yè)應用等多方面利好政策支持下，低空經(jīng)濟‘飛起來’正積蓄更加澎湃的動力?！泵鐐ゴ碚f。▍打破瓶頸，在更多場景“用起來”當前，低空經(jīng)濟在交通、物流、旅游、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，各種新的應用場景持續(xù)涌現(xiàn)。但低空經(jīng)濟硬件基礎設施供給有待加強，管理體系建設有待完善，消費者的接受度也有待提升。今年全國兩會上，低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線不清晰、消費潛力未能有效激發(fā)、應用場景尚待拓展等問題，受到了不少代表委員的關(guān)注?！澳壳?，低空經(jīng)濟主要聚焦農(nóng)業(yè)植保、旅游觀光、醫(yī)療急救等領(lǐng)域，在熱度較高的快遞送餐等領(lǐng)域缺乏價格和效率優(yōu)勢，通航飛機產(chǎn)品造價高、載客少、受眾小?！痹谒拇ù髮W華西醫(yī)院教授甘華田委員看來，低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，仍需接受市場檢驗。甘華田委員建議，瞄準市場需求，發(fā)展低空產(chǎn)品和拓展多元化應用場景。依托已有的物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)資源，以試點示范為抓手，培育覆蓋技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、運營保障等低空產(chǎn)業(yè)鏈的低空經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)園。同時，鼓勵應急、農(nóng)業(yè)、消防、健康等部門加大低空公共服務應用，引導具備條件的城市開通市內(nèi)和城際低空客運航線，推動低空飛行與軌道、機場等開展聯(lián)運。在天能控股集團董事長張?zhí)烊未砜磥?，隨著空域改革的推進，飛行高度降低、飛行密度增加等問題需要解決，因此低空新基建的建設變得尤為重要。對此，他建議加大對低空新基建的投入，建設先進的空管系統(tǒng)、通信導航設施、監(jiān)視雷達網(wǎng)絡以及通用機場和直升機起降點，提升低空飛行的安全性和便捷性，為低空經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的物質(zhì)基礎和技術(shù)支撐。同時，張?zhí)烊未斫ㄗh制定《低空空域管理法》，使整個低空空域管理有法可依、有章可循，為低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。▍先行先試，打造區(qū)域發(fā)展“新引擎”低空經(jīng)濟在促進區(qū)域經(jīng)濟繁榮、拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。代表委員建議，立足地區(qū)資源稟賦，鼓勵開展先行先試，推動低空經(jīng)濟從“空中飛”到“落地用”?！鞍l(fā)展低空經(jīng)濟，粵港澳大灣區(qū)有條件、有需求?！庇^瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健委員表示，粵港澳大灣區(qū)擁有產(chǎn)業(yè)、政策、科研多種優(yōu)勢，加之深港兩地人流物流往來頻密，在城市應急救援、文化旅游、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈互補等方面有很多需求交集，這些都是粵港澳大灣區(qū)發(fā)展低空經(jīng)濟的優(yōu)勢所在。朱鼎健委員建議，對粵港澳大灣區(qū)低空經(jīng)濟發(fā)展進行整體規(guī)劃，選擇深圳、香港先行先試打造低空經(jīng)濟示范區(qū)，就政策法規(guī)和統(tǒng)一規(guī)則等進行協(xié)調(diào)對接，聯(lián)手打造低空經(jīng)濟文旅品牌，逐步推動大灣區(qū)其他城市參加，實現(xiàn)從“天空之城”到“天空之灣”的轉(zhuǎn)變。作為傳統(tǒng)通航大省，湖北通航年飛行小時數(shù)長期位居中部地區(qū)第一。武漢高德紅外股份有限公司董事長黃立代表認為，從基礎設施方面看，湖北現(xiàn)已建成8個通用機場，還有17個通用機場獲得選址批復；從產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面看，湖北擁有從飛機整機制造到關(guān)鍵零部件生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈能力，種種因素下，湖北在推進低空經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上具有先天優(yōu)勢。他建議，打造軍地民空域協(xié)同管理體系，將湖北具備先發(fā)優(yōu)勢的武漢、荊門等城市納入國家城市空中交通管理試點，在低空運行、安全監(jiān)管、服務保障模式等方面開展先行先試。來源：工人日報注：如有侵權(quán)，請聯(lián)系義烏電商博覽會組委會辦公室刪除此文章

今年兩會，央視總臺報道團隊將引入一位特別的小“助手”——AI智能體。在3日舉行的全國政協(xié)十四屆三次會議新聞發(fā)布會上，通過連接AI技術(shù)，我們洞察到世界對中國兩會的高度關(guān)注，更感受到了中國實干奮進的蓬勃力量。 新聞發(fā)布會前，我們從公開渠道獲得了一年來代表委員調(diào)研履職的工作情況，匯總成超五百萬字的內(nèi)容輸入AI智能體，讓它帶著豐富的背景知識走進發(fā)布會。 發(fā)布會開場，AI同步啟動。通過聯(lián)動國內(nèi)外輿情媒體平臺，我們發(fā)現(xiàn)：國內(nèi)輿論場，與“兩會”相關(guān)的網(wǎng)上討論熱度持續(xù)攀升。其中，人工智能、機器人和跨境電商是人們最關(guān)注的三個話題，“00 后”年輕人對新發(fā)展理念關(guān)注度極高，而中老年人則對智能科技應用的發(fā)展充滿好奇。從全球來看，中國的“人工智能”領(lǐng)域備受矚目，世界期待從兩會中聆聽中國創(chuàng)新發(fā)展之聲。來源：央視新聞客戶端注：如有侵權(quán)，請聯(lián)系義烏電商博覽會組委會辦公室刪除此文章

縣域經(jīng)濟現(xiàn)代化是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要基礎，也是共同富裕的重要體現(xiàn)。日前發(fā)布的中央一號文件，明確提出要發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟，進一步加速了縣域經(jīng)濟邁向現(xiàn)代化的步伐。在縣域經(jīng)濟發(fā)展中，物流和供應鏈服務發(fā)揮著極其重要的作用，既涉及城鎮(zhèn)居民的“菜籃子”“米袋子”“果盤子”，又對工業(yè)品下行滿足城鄉(xiāng)居民消費需求，釋放潛在消費空間具有促進作用。長期以來，由于縣域處于物流和供應鏈的末端，物流運作分散缺乏端點規(guī)模、供應鏈管理模式落后缺乏增值，導致縣域物流投資回報存在“瓶頸”約束，阻礙了縣域經(jīng)濟價值的挖掘。近年來，隨著頭部電商、快遞在縣域物流方面的資源整合、服務網(wǎng)絡建設、運行模式的創(chuàng)新，加之今年春節(jié)縣域消費的旺盛景象，讓人們看到了縣域物流與縣域經(jīng)濟融合發(fā)展的希望。鑒于縣域人口總規(guī)模和產(chǎn)銷兩端的價值潛力，縣域物流和供應鏈服務產(chǎn)業(yè)大有可為。要加快縣域供應鏈價值鏈創(chuàng)造和環(huán)境建設。盡管農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)具有高度季節(jié)性、分散性，但14億人口的現(xiàn)代化決定了“菜籃子”“米袋子”“果盤子”均是世界級規(guī)模。正是由于人口總量和消費規(guī)模的決定性作用，我們應積極總結(jié)既有供應鏈構(gòu)建和運行經(jīng)驗，培育農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的新質(zhì)態(tài)，以交易和品控為抓手，以流通渠道合理化、高效化、低成本為目標，以保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性為價值創(chuàng)造起點，按照“流通節(jié)點+流通網(wǎng)絡+農(nóng)產(chǎn)品流通平臺”現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通模式創(chuàng)新和系統(tǒng)建設的趨勢和方向，加快農(nóng)產(chǎn)品供應鏈系統(tǒng)打造，為釋放農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)價值創(chuàng)造要素創(chuàng)新配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級環(huán)境條件。與此同時，要強化農(nóng)產(chǎn)品上行與工業(yè)消費品下行的供應鏈嵌套，打破供應鏈要素共享配置的體制機制障礙，推動縣域供應鏈的深度改造。一旦這種供應鏈系統(tǒng)建設實現(xiàn)實質(zhì)性突破，縣域基于資源稟賦的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)將得到供應鏈服務的加持，縣域經(jīng)濟也將迎來新的契機。要扎實推動縣域現(xiàn)代物流系統(tǒng)建設?，F(xiàn)代供應鏈與物流服務具有較強的孿生性，要按照這一特點，提高縣域物流基礎設施建設、物流企業(yè)培育和物流網(wǎng)絡構(gòu)建與供應鏈的耦合。鑒于這種耦合在分散的市場中很難實現(xiàn)，需要政府發(fā)揮引導作用，為符合未來方向的物流資源向供應鏈配置創(chuàng)造條件。目前來看，主要需要解決以下問題：一是按照資本運行規(guī)律進行供應鏈價值鏈模式、業(yè)態(tài)創(chuàng)新設計，政府應在規(guī)劃和資本落地層面進行系統(tǒng)的政策和管理調(diào)整，營造價值創(chuàng)造新生態(tài)；二是鼓勵對接供應鏈的物流服務系統(tǒng)建設，力爭一縣一網(wǎng)一平臺，為物流服務需求與供給進行規(guī)?；?、網(wǎng)絡化對接奠定實體運行基礎；三是根據(jù)縣域地理位置、空間結(jié)構(gòu)、上下行產(chǎn)品流量流向特征，找準物流系統(tǒng)建設啟動點，如縣域規(guī)?？爝f的市場化培育、縣域交易功能強大的物流節(jié)點建設、基于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的品控系統(tǒng)建設、多要素組合的農(nóng)產(chǎn)品采購分撥系統(tǒng)建設、工業(yè)品下行據(jù)點建設等。我國縣域現(xiàn)代物流和供應鏈服務處于起步發(fā)展的關(guān)鍵時期，要統(tǒng)籌做好謀劃，既要防止多頭走入的資源浪費和運行分散，又要創(chuàng)新規(guī)模運作的模式，還要兼顧縣域產(chǎn)業(yè)合理布局發(fā)展。因此，要從系統(tǒng)創(chuàng)新角度加大推進力度，找準發(fā)展的突破口，為我國縣域現(xiàn)代化提供有力支撐。來源：物流時代周刊（作者系中國宏觀經(jīng)濟研究院高級顧問專家、研究員 汪鳴）注：如有侵權(quán)，請聯(lián)系義烏電商博覽會組委會辦公室刪除此文章

談起新興市場，拉美市場常被定義為 " 最后一片藍海 "。日前，TikTok 電商開通墨西哥站點，引起行業(yè)內(nèi)廣泛討論，很多賣家將其看作是 TikTok 在美國市場受挫后的新增長點；再往前，重點布局美國市場的 Temu 也先后開通了墨西哥和巴西站點，憑借低價迅速打開市場。近兩年，拉美市場的熱度持續(xù)飆升。多位跨境電商商家向 21 世紀經(jīng)濟報道記者表示，關(guān)于拉美的行業(yè)會議越來越多，" 今年開年以來已經(jīng)參加了三場 "。樹籽全球創(chuàng)始人周靜也向記者表示，其在海外品牌及數(shù)字營銷服務需求的業(yè)務呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，跨境電商正成為全球貿(mào)易的新引擎，尤其是拉美地區(qū)。美洲開發(fā)銀行數(shù)據(jù)顯示，2024 年拉美電商交易額達 4380 億美元，其復合年增速連續(xù)三年超 35%。" 在全球其他地區(qū)，很難找到一個像拉美這樣，既有較高經(jīng)濟總量（GDP），又具備較高人均消費水平的市場。" 美客多渠道招商及服務生態(tài)管理商務經(jīng)理楊光華向 21 世紀經(jīng)濟報道記者表示。中國與拉美地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系也在不斷深化。目前，已有 21 個拉美和加勒比國家與中國簽署了共建 " 一帶一路 " 合作文件，為中國跨境電商進入拉美市場提供了政策紅利。美客多是拉美市場最大的電商平臺，據(jù)悉，其在 2022 年加大了對中國商家的招商力度，2024 年針對賣家情況做了內(nèi)部架構(gòu)的調(diào)整，更有針對性地扶持賣家進行更精細化的運營。其他平臺和賣家也展集布局。外部環(huán)境不確定性增加，參與者都學會不把雞蛋放在一個籃子里。拉美市場，正在成為跨境電商競爭的新戰(zhàn)場。為什么是拉美？新興市場很多，但拉美尤為火熱。" 歐洲、美國、加拿大等成熟市場本身規(guī)模較大，但增長速度較為緩慢；東南亞市場在部分平臺的推動下，過去 5 年增長迅猛，但從 2024 年開始，整體增長逐漸放緩。中東和非洲地區(qū)人口基數(shù)龐大，但人均消費水平仍需提升。因此，在尋找第二個增長點時，拉丁美洲是一個選擇。" 日前，楊光華在 2025 全球時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨拉美時尚趨勢發(fā)布會上表示。美洲開發(fā)銀行數(shù)據(jù)顯示，2024 年拉美電商交易額達 4380 億美元，其復合年增速連續(xù)三年超 35%。有做墨西哥市場的賣家向 21 世紀經(jīng)濟報道記者表示，近兩年感覺做拉美市場的賣家有明顯增多，參加的關(guān)于拉美市場的行業(yè)會議也越來越火熱。" 比起北美市場，拉美市場的電商發(fā)展肯定沒有那么成熟，但現(xiàn)在做這個市場的都是看中其增長的潛力和未來的發(fā)展。" 該賣家向記者表示。拉丁美洲的總?cè)丝诩s為 6.5 億，其中超過 3.4 億人被認為是潛在的電商消費者，"3.4 億基本已經(jīng)超過了在美國的電商消費總?cè)丝跀?shù)，可想而知，整體的市場非常龐大。" 楊光華向記者表示，該地區(qū)人口年輕且互聯(lián)網(wǎng)普及率較高，這為電商市場的增長提供了良好的基礎。廣東省網(wǎng)商協(xié)會執(zhí)行會長兼秘書長劉飛娜向記者表示，近年來，拉美市場吸引了眾多電商平臺入駐，圍繞平臺的物流解決方案、海外倉以及支付解決方案等配套服務不斷完善，拉美地區(qū)的電商互聯(lián)網(wǎng)基礎設施逐漸成熟。數(shù)據(jù)顯示，2024 年電商滲透率已達 40%，電子支付覆蓋率高達 78%，12 日達物流網(wǎng)絡覆蓋拉美主要國家。美客多日前發(fā)布的 2024 年第四季度財報顯示，其在第四季度的 GMV 同比增長 8%，達到了 145 億美元，在巴西和墨西哥兩個主力市場，美客多的 GMV 分別增長了 32% 和 28%。平臺的凈收入高達 61 億美元，較去年同期增長了 37%，凈利潤達到 6.39 億美元，同比增長 287%。楊光華向記者透露，目前平臺上活躍的中國跨境賣家大概在 3 萬家，占比不到 10%。目前來看，進入到拉美市場的中國賣家仍然比較少，當?shù)厥袌鋈杂性S多類目和產(chǎn)品尚未觸及消費者，許多常規(guī)產(chǎn)品難以購買或價格較高。對于有著供應鏈優(yōu)勢的中國商家來說，是一個機會。" 拉丁美洲消費者對跨境產(chǎn)品表現(xiàn)出濃厚興趣，他們普遍認為中國產(chǎn)品極具性價比，且對品牌具有較高的忠誠度。" 楊光華表示。平臺密集布局隨著拉美增長潛力顯現(xiàn)，電商平臺的競爭格局也在變得復雜。亞馬遜早在十年前就先后開通了巴西和墨西哥站點，但對于這兩個站點的投入力度一直很有限，直到近兩年才開始發(fā)力。有知情人士向記者透露，亞馬遜從戰(zhàn)略上重視墨西哥市場是從 2023-2024 年才開始的，包括投資基建、人員招聘等。東南亞頭部電商平臺 Shopee 于 2019 年底開通巴西市場，也是其急劇收縮東南亞外的電商業(yè)務后，保留下來的增量市場。數(shù)據(jù)顯示，2024 年，Shopee 在巴西的銷售額實現(xiàn)翻倍增長，達到約 600 億雷亞爾（約合 103 億美元），是亞馬遜收入的兩倍，美客多的 40%（僅巴西市場）。國內(nèi)的出海 " 四小龍 " 也沒有放過這片 " 寶地 "。尤其在北美市場的不確定性日益增加的背景下，" 不把雞蛋放在一個籃子里 " 成為平臺共同的選擇。2023 年 5 月，以美國市場為主的 Temu 在墨西哥啟動站點，采用全托管模式，很快成為墨西哥下載量最高的購物應用之一。隨后于 2024 年 5 月上線巴西站點，曾沖上全應用下載榜第一。有拉美市場相關(guān)從業(yè)者向記者透露，Temu 的低價策略有效打開了拉美市場，增長非常顯著，對頭部平臺造成一定沖擊。Temu 之外，TikTok 電商也被看作是新的機會。近段時間，TikTok Shop 開通墨西哥站，正式進軍拉美市場。此前，TikTok Shop 在其重點發(fā)力的美國市場受挫，" 不賣就禁 " 的法案始終是懸在美區(qū)賣家頭上的 " 達摩克利斯之劍 "，平臺和賣家都在尋找新的增長機會，而拉美可能就是答案。TikTok Shop 在拉美市場有著龐大的用戶基礎和社交電商的天然優(yōu)勢。截至 2024 年，TikTok 在拉美地區(qū)的月活躍用戶數(shù)已超過 1.5 億，尤其是在墨西哥和巴西等國家，TikTok 已成為最受歡迎的社交平臺之一。速賣通和 SHEIN 進入拉美市場的時間要更早，都在 2020 年以前，近兩年里也有新的動作。去年 6 月，速賣通宣布與巴西本土零售巨頭 Magalu 達成合作，豐富其在巴西的產(chǎn)品種類；2023 年 4 月，SHEIN 宣布投資 7.5 億雷亞爾（約 1.49 億美元）深耕巴西市場，計劃與 2000 家本地制造商合作。兩者都在此前的積累上進一步加深了本地化。可以預見，平臺都想在這波增長中取得先機，之后平臺之間的競爭將會更加激烈，而這也進一步推動了當?shù)仉娚躺鷳B(tài)的完善，包括物流、支付等基礎設施的提升，拉美市場的電商環(huán)境將更加成熟。" 今年應該是拉美電商平臺下場拼刺刀的一年。" 有行業(yè)觀察人士向 21 世紀經(jīng)濟報道記者表示。進場有多難？即便市場充滿發(fā)展?jié)摿?，但拉美對于很多跨境電商賣家來說，進入的難度并不小。" 其實對于小白賣家來講，我不認為拉美適合成為他們出海的第一站。" 楊光華向記者表示，" 距離更近的東南亞，或是全托管、半托管的業(yè)務或許更適合新手賣家。"拉美地處地球的另一端，漫長的物流，復雜的政策，常常使得出海充滿挑戰(zhàn)。" 在成熟的物流方案推出前，基本沒有賣家看拉美市場，那時候中國和巴西都停留在 B2B 的交易上。" 有面向巴西市場的賣家向 21 世紀經(jīng)濟報道記者表示。相比其他電商市場，拉美地區(qū)跨境物流的時效性和成本問題尤為突出。從中國到拉美的貨運時間通常較長，海運可能需要 45 天，空運成本高昂且運力有限。楊光華向記者表示，物流成本相較于歐美市場要貴出 30% 至 50%。此外，拉美各國的海關(guān)政策、稅費標準和行業(yè)規(guī)定差異較大，增加了跨境貿(mào)易的合規(guī)難度。例如，巴西市場雖然是拉美最大的經(jīng)濟體，但其是全球最難清關(guān)國家之一，清關(guān)流程復雜，涉及大量文件審核、貨物檢驗和稅收核對，對于跨境電商賣家來說并不容易應對。針對這些問題，隨著大量平臺和物流服務商在近幾年涌入拉美市場，有了更完備的物流方案提供給賣家選擇，降低物流時間和各種不確定因素。上述賣家向記者表示，近兩年的物流發(fā)展明顯更加成熟，門檻較兩年前已經(jīng)有所降低。不過，也有新的挑戰(zhàn)擺在眼前，政策的不確定性在拉美市場也存在。2024 年 8 月 1 日起，巴西對低于 50 美元的跨境包裹征收 20% 的進口稅，50 美元至 3000 美元的包裹征收 60% 的進口稅。墨西哥市場也先后發(fā)布了兩次重要的稅改通知。2024 年 10 月 7 日，墨西哥稅務總局（SAT）發(fā)布聲明，要求知名電商平臺必須在聯(lián)邦納稅人登記處（RFC）完成注冊，并代扣代繳其交易中的相關(guān)稅款，同時確保消費者在購買商品時依法納稅。2025 年 1 月 1 日起，墨西哥正式實施新的關(guān)稅政策，取消了 50 美元以下貨物的免關(guān)稅政策，并對所有通過電商平臺銷售的商品征收 19% 的統(tǒng)一全球稅。短期內(nèi)，這些政策使得跨境電商賣家的合規(guī)壓力和經(jīng)營成本增大。楊光華向記者表示，平臺賣家的低價引流款利潤通常不超過 20%，增加稅收后這部分產(chǎn)品基本已經(jīng)不賺錢?？梢悦黠@感受到的趨勢是，僅靠低價鋪貨的策略在拉美市場也難以為繼，市場對賣家的運營能力要求越來越高。如今，多數(shù)賣家轉(zhuǎn)向垂直品牌化與差異化經(jīng)營，通過品牌價值賦予產(chǎn)品更高的價格競爭力。長期來看，政策的完善打造了拉美市場更公平透明的市場環(huán)境，有望促進整個行業(yè)的重新整合與升級，進一步激發(fā)商家側(cè)的創(chuàng)新與合作。" 市場成熟必然伴隨著合規(guī)化進程。" 楊光華向記者表示，" 賣家需要優(yōu)化供應鏈、提升自身優(yōu)勢并積極合規(guī)。沒有什么捷徑，這是唯一可行的方向。"來源：21世紀經(jīng)濟報道注：如有侵權(quán)，請聯(lián)系義烏電商博覽會組委會辦公室刪除此文章

國務院總理李強5日在政府工作報告中介紹今年政府工作任務時提出，擴大高水平對外開放，積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。無論外部環(huán)境如何變化，始終堅持對外開放不動搖，穩(wěn)步擴大制度型開放，有序擴大自主開放和單邊開放，以開放促改革促發(fā)展。 穩(wěn)定對外貿(mào)易發(fā)展。加大穩(wěn)外貿(mào)政策力度，支持企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場。優(yōu)化融資、結(jié)算、外匯等金融服務，擴大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面，強化企業(yè)境外參展辦展支持。促進跨境電商發(fā)展，完善跨境寄遞物流體系，加強海外倉建設。拓展境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)功能，發(fā)展中間品貿(mào)易，開拓多元化市場。支持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，加快解決標準認證、市場渠道等方面問題。推動服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢服務競爭力，鼓勵服務出口，擴大優(yōu)質(zhì)服務進口。培育綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等新增長點，支持有條件的地方發(fā)展新型離岸貿(mào)易。高質(zhì)量辦好進博會、廣交會、服貿(mào)會、數(shù)貿(mào)會、消博會等重大展會。推進智慧海關(guān)建設與合作，提升通關(guān)便利化水平。 大力鼓勵外商投資。推進服務業(yè)擴大開放綜合試點示范，推動互聯(lián)網(wǎng)、文化等領(lǐng)域有序開放，擴大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點。鼓勵外國投資者擴大再投資，支持參與產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作。切實保障外資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可、標準制定、政府采購等方面的國民待遇。加強外資企業(yè)服務保障，加快標志性項目落地，持續(xù)打造“投資中國”品牌。推動自貿(mào)試驗區(qū)提質(zhì)增效和擴大改革任務授權(quán)，加快推進海南自由貿(mào)易港核心政策落地，完善經(jīng)開區(qū)開放發(fā)展政策，促進綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級。持續(xù)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，讓外資企業(yè)更好發(fā)展。 推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實。統(tǒng)籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目建設，形成一批示范性合作成果。保障中歐班列穩(wěn)定暢通運行，加快西部陸海新通道建設。引導對外投資健康安全有序發(fā)展，強化法律、金融、物流等海外綜合服務，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作布局。 深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟合作。持續(xù)擴大面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡，推動簽署中國－東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級協(xié)定，積極推動加入《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》和《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》進程。堅定維護以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，擴大同各國利益的匯合點，促進共同發(fā)展。來源：電商會注：如有侵權(quán)，請聯(lián)系義烏電商博覽會組委會辦公室刪除此文章

3月5日，十四屆全國人大三次會議開幕會在北京人民大會堂舉行。習近平等黨和國家領(lǐng)導人出席。國務院總理李強代表國務院，向十四屆全國人大三次會議作政府工作報告。2024年政府為物流業(yè)大環(huán)境發(fā)展做了哪些？過去一年，我國發(fā)展歷程很不平凡。黨的二十屆三中全會勝利召開，對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出部署?！胺€(wěn)”的態(tài)勢鞏固延續(xù)。主要表現(xiàn)在，經(jīng)濟規(guī)模穩(wěn)步擴大，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到134.9萬億元、增長5%，增速居世界主要經(jīng)濟體前列，對全球經(jīng)濟增長的貢獻率保持在30%左右。就業(yè)、物價總體平穩(wěn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1256萬人、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.1%，居民消費價格上漲0.2%。國際收支基本平衡，對外貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)歷史新高，國際市場份額穩(wěn)中有升，外匯儲備超過3.2萬億美元。民生保障扎實穩(wěn)固，居民人均可支配收入實際增長5.1%?！斑M”的步伐堅實有力。主要表現(xiàn)在，產(chǎn)業(yè)升級有新進展，糧食產(chǎn)量首次躍上1.4萬億斤新臺階、畝產(chǎn)提升10.1斤；高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長8.9%、7.7%，新能源汽車年產(chǎn)量突破1300萬輛。制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施全部取消，共建“一帶一路”貿(mào)易投資合作不斷擴容升級。——因時因勢加強和創(chuàng)新宏觀調(diào)控，推動經(jīng)濟回升向好。全年經(jīng)濟運行呈現(xiàn)前高、中低、后揚態(tài)勢。有力實施財政貨幣政策，擴大支出規(guī)模，加強重點領(lǐng)域財力保障，兩次下調(diào)存款準備金率和政策利率，社會融資成本進一步降低。圍繞擴大有效需求，扎實推進“兩重”建設，加力支持“兩新”工作，設備購置投資增長15.7%，家電類商品零售額增長12.3%?！獔远ú灰迫嫔罨母飻U大開放，增強發(fā)展內(nèi)生動力。清理廢除妨礙全國統(tǒng)一市場的規(guī)定做法，制定實施公平競爭審查條例，出臺規(guī)范地方招商引資的措施。深化國有企業(yè)改革，持續(xù)優(yōu)化國有經(jīng)濟布局。提請全國人大常委會審議民營經(jīng)濟促進法草案，改善民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。積極拓展外貿(mào)新增長點，進出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，外貿(mào)出口對經(jīng)濟增長貢獻增大。全面實施跨境服務貿(mào)易負面清單。加大單邊開放力度，對所有同中國建交的最不發(fā)達國家產(chǎn)品全面給予零關(guān)稅待遇。高質(zhì)量共建“一帶一路”成效顯著，一批重大工程、民生項目穩(wěn)步實施?！罅ν苿觿?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟運行，推進制造業(yè)技術(shù)改造升級，制造業(yè)投資增長9.2%。新培育一批國家級先進制造業(yè)集群，商業(yè)航天、北斗應用、新型儲能等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。制定修訂環(huán)保、安全等強制性國家標準。加快數(shù)字中國建設，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到10%左右。——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟布局。出臺實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃，扎實推進城市更新，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到67%。出臺一批區(qū)域發(fā)展政策，實施一批區(qū)域重大項目，健全主體功能區(qū)制度政策，區(qū)域融合發(fā)展取得新進展?！e極發(fā)展社會事業(yè)，增進民生福祉。出臺促進高質(zhì)量充分就業(yè)的政策措施，強化對企業(yè)吸納就業(yè)的支持，高校畢業(yè)生、脫貧人口、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)保持穩(wěn)定。——持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境保護，提升綠色低碳發(fā)展水平。強化生態(tài)環(huán)境綜合治理，主要污染物排放量繼續(xù)下降。推動重點行業(yè)節(jié)能降碳改造，推進新能源開發(fā)利用，非化石能源發(fā)電量占總發(fā)電量的比重接近40%。啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場。全國碳排放權(quán)交易更趨活躍?！訌娬ㄔO和治理創(chuàng)新，保持社會和諧穩(wěn)定。推出兩批“高效辦成一件事”重點事項清單，推動線上線下服務能力整體提升。開展推動高質(zhì)量發(fā)展綜合督查。在肯定成績的同時，我們也清醒看到面臨的問題和挑戰(zhàn)。從國際看，世界百年變局加速演進，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，可能對我國貿(mào)易、科技等領(lǐng)域造成更大沖擊。世界經(jīng)濟增長動能不足，單邊主義、保護主義加劇，多邊貿(mào)易體制受阻，關(guān)稅壁壘增多，沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，對國際經(jīng)濟循環(huán)造成阻礙。地緣政治緊張因素依然較多，影響全球市場預期和投資信心，加劇國際市場波動風險。從國內(nèi)看，經(jīng)濟回升向好基礎還不穩(wěn)固，有效需求不足，特別是消費不振。部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，賬款拖欠問題仍較突出。群眾就業(yè)增收面臨壓力。民生領(lǐng)域存在短板。一些地方基層財政困難。社會矛盾化解和風險防范工作還需要加強。政府效能和依法行政能力有待提升。一些工作協(xié)調(diào)配合不夠，有的政策落地偏慢、效果不及預期。有的部門服務觀念不強、辦事效率不高。物流人需重點關(guān)注：2025年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和政策取向今年發(fā)展主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上；居民消費價格漲幅2%左右；居民收入增長和經(jīng)濟增長同步；國際收支保持基本平衡；糧食產(chǎn)量1.4萬億斤左右；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。實施更加積極的財政政策。統(tǒng)籌安排收入、債券等各類財政資金，確保財政政策持續(xù)用力、更加給力。今年赤字率擬按4%左右安排、比上年提高1個百分點，赤字規(guī)模5.66萬億元、比上年增加1.6萬億元。今年合計新增政府債務總規(guī)模11.86萬億元、比上年增加2.9萬億元，財政支出強度明顯加大。實施適度寬松的貨幣政策。優(yōu)化和創(chuàng)新結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，更大力度促進樓市股市健康發(fā)展，加大對科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、提振消費以及民營、小微企業(yè)等的支持。進一步疏通貨幣政策傳導渠道，完善利率形成和傳導機制，落實無還本續(xù)貸政策，強化融資增信和風險分擔等支持措施。推動社會綜合融資成本下降，提升金融服務可獲得性和便利度。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。強化宏觀政策民生導向。堅持以人民為中心，經(jīng)濟政策的著力點更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費，以消費提振暢通經(jīng)濟循環(huán)，以消費升級引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，在保障和改善民生中打造新的經(jīng)濟增長點。推動更多資金資源“投資于人”、服務于民生，支持擴大就業(yè)、促進居民增收減負、加強消費激勵，形成經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)。打好政策“組合拳”。加強財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、貿(mào)易、環(huán)保、監(jiān)管等政策協(xié)同以及與改革開放舉措的協(xié)調(diào)配合，增強政策合力。物流視角看2025年政府工作任務今年經(jīng)濟社會發(fā)展任務十分繁重。我們要突出重點、把握關(guān)鍵，著重抓好以下幾個方面工作。（一）大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求。促進消費和投資更好結(jié)合，加快補上內(nèi)需特別是消費短板，使內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟增長的主動力和穩(wěn)定錨。實施提振消費專項行動。制定提升消費能力、增加優(yōu)質(zhì)供給、改善消費環(huán)境專項措施，釋放多樣化、差異化消費潛力，推動消費提質(zhì)升級。多渠道促進居民增收，推動中低收入群體增收減負，完善勞動者工資正常增長機制。安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新。創(chuàng)新和豐富消費場景，加快數(shù)字、綠色、智能等新型消費發(fā)展。完善免稅店政策，推動擴大入境消費。深化國際消費中心城市建設，健全縣域商業(yè)體系。積極擴大有效投資。今年中央預算內(nèi)投資擬安排7350億元。簡化投資審批流程，建立健全跨部門跨區(qū)域重大項目協(xié)調(diào)推進機制。加大服務業(yè)投資力度。支持和鼓勵民間投資發(fā)展，規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制，引導更多民間資本參與重大基礎設施、社會民生等領(lǐng)域建設，讓民間資本有更大發(fā)展空間。（二）因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，大力推進新型工業(yè)化，做大做強先進制造業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，促進新動能積厚成勢、傳統(tǒng)動能煥新升級。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。深入推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。深化先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展試點，加快發(fā)展服務型制造。加強產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局和產(chǎn)能監(jiān)測預警，促進產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展和良性競爭。加快國家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)，促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大，支持獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)發(fā)展，讓更多企業(yè)在新領(lǐng)域新賽道跑出加速度。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。加快制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，強化產(chǎn)業(yè)基礎再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)。進一步擴范圍、降門檻，深入實施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級和大規(guī)模設備更新工程。加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育一批既懂行業(yè)又懂數(shù)字化的服務商，加大對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持。開展標準提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動。深入推進制造業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”工作，加強全面質(zhì)量管理，打造名品精品、經(jīng)典產(chǎn)業(yè)。激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新活力。持續(xù)推進“人工智能+”行動，將數(shù)字技術(shù)與制造優(yōu)勢、市場優(yōu)勢更好結(jié)合起來，支持大模型廣泛應用，大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人等新一代智能終端以及智能制造裝備。擴大5G規(guī)?；瘧?，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化全國算力資源布局，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展，更好發(fā)揮其在促創(chuàng)新、擴消費、穩(wěn)就業(yè)等方面的積極作用。（三）深入實施科教興國戰(zhàn)略，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，一體推進教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)，筑牢中國式現(xiàn)代化的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。加快建設高質(zhì)量教育體系。制定實施教育強國建設三年行動計劃。全面實施新時代立德樹人工程，推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新。推進高水平科技自立自強。充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和前沿性、顛覆性技術(shù)研發(fā)，加快組織實施和超前布局重大科技項目。發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)龍頭作用，加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合，從制度上保障企業(yè)參與國家科技創(chuàng)新決策、承擔重大科技項目。全面提高人才隊伍質(zhì)量。建設一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊伍。完善海外引進人才支持保障機制，優(yōu)化外籍人才服務。深化人才管理和使用制度改革，賦予用人單位更大自主權(quán)，推動產(chǎn)學研人才聯(lián)合培養(yǎng)和交流。促進人才區(qū)域合理布局，加強東中西部人才協(xié)作。（四）推動標志性改革舉措加快落地，更好發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用。扎實推進重點領(lǐng)域改革，著力破除制約發(fā)展的體制機制障礙，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境。有效激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。堅持和落實“兩個毫不動搖”。高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動，實施國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引，加快建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度。扎扎實實落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，切實依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益，鼓勵有條件的民營企業(yè)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。支持個體工商戶發(fā)展。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，堅決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法。政府要寓管理于服務之中，用服務的暖心增強企業(yè)的信心。縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設。加快建立健全基礎制度規(guī)則，破除地方保護和市場分割，打通市場準入退出、要素配置等方面制約經(jīng)濟循環(huán)的卡點堵點，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭。實施全國統(tǒng)一大市場建設指引，修訂出臺新版市場準入負面清單，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場準入環(huán)境。完善企業(yè)簡易退出制度，逐步推廣經(jīng)營主體活動發(fā)生地統(tǒng)計。加快建設統(tǒng)一開放的交通運輸市場，實施降低全社會物流成本專項行動。深化財稅金融體制改革。完善科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融標準體系和基礎制度。深化資本市場投融資綜合改革，大力推動中長期資金入市，加強戰(zhàn)略性力量儲備和穩(wěn)市機制建設。改革優(yōu)化股票發(fā)行上市和并購重組制度。（五）擴大高水平對外開放，積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。無論外部環(huán)境如何變化，始終堅持對外開放不動搖，穩(wěn)步擴大制度型開放，有序擴大自主開放和單邊開放，以開放促改革促發(fā)展。穩(wěn)定對外貿(mào)易發(fā)展。加大穩(wěn)外貿(mào)政策力度，支持企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場。促進跨境電商發(fā)展，完善跨境寄遞物流體系，加強海外倉建設。拓展境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)功能，發(fā)展中間品貿(mào)易，開拓多元化市場。支持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，加快解決標準認證、市場渠道等方面問題。推動服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢服務競爭力，鼓勵服務出口，擴大優(yōu)質(zhì)服務進口。培育綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等新增長點，支持有條件的地方發(fā)展新型離岸貿(mào)易。高質(zhì)量辦好進博會、廣交會、服貿(mào)會、數(shù)貿(mào)會、消博會等重大展會。推進智慧海關(guān)建設與合作，提升通關(guān)便利化水平。大力鼓勵外商投資。鼓勵外國投資者擴大再投資，支持參與產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作。推動自貿(mào)試驗區(qū)提質(zhì)增效和擴大改革任務授權(quán)，加快推進海南自由貿(mào)易港核心政策落地，完善經(jīng)開區(qū)開放發(fā)展政策，促進綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級。推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實。統(tǒng)籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目建設，形成一批示范性合作成果。保障中歐班列穩(wěn)定暢通運行，加快西部陸海新通道建設。引導對外投資健康安全有序發(fā)展，強化法律、金融、物流等海外綜合服務，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作布局。深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟合作。持續(xù)擴大面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡，推動簽署中國－東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級協(xié)定，積極推動加入《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》和《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》進程。堅定維護以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，擴大同各國利益的匯合點，促進共同發(fā)展。（六）有效防范化解重點領(lǐng)域風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持在發(fā)展中逐步化解風險，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。因城施策調(diào)減限制性措施，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和土地利用方式，合理控制新增房地產(chǎn)用地供應。穩(wěn)妥化解地方政府債務風險。堅持在發(fā)展中化債、在化債中發(fā)展，完善和落實一攬子化債方案，優(yōu)化考核和管控措施，動態(tài)調(diào)整債務高風險地區(qū)名單，支持打開新的投資空間。積極防范金融領(lǐng)域風險。按照市場化、法治化原則，一體推進地方中小金融機構(gòu)風險處置和轉(zhuǎn)型發(fā)展，綜合采取補充資本金、兼并重組、市場退出等方式分類化解風險。（七）著力抓好“三農(nóng)”工作，深入推進鄉(xiāng)村全面振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。持續(xù)增強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力。穩(wěn)定糧食播種面積，主攻單產(chǎn)和品質(zhì)提升。鞏固大豆擴種成果，挖掘油料擴產(chǎn)潛力。扶持畜牧業(yè)、漁業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，支持發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)，全方位開發(fā)食物資源。嚴守耕地紅線，嚴格占補平衡管理。毫不松懈鞏固拓展脫貧攻堅成果。提高監(jiān)測幫扶效能，持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全成果，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。加強易地搬遷后續(xù)扶持，分類推進幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加大就業(yè)幫扶力度，擴大以工代賑規(guī)模。深化東西部協(xié)作、定點幫扶、消費幫扶。扎實推進農(nóng)村改革發(fā)展。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制。深化集體林權(quán)、農(nóng)墾、供銷社、農(nóng)業(yè)水價等改革。因地制宜推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展，做好“土特產(chǎn)”文章，發(fā)展林下經(jīng)濟，促進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)延鏈增效、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，拓寬農(nóng)民增收渠道。（八）推進新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步優(yōu)化發(fā)展空間格局。完善實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機制，堅持以人為本提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平，構(gòu)建優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略行動?？茖W有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，全面推進常住地提供基本公共服務，強化隨遷子女義務教育保障，推動將符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房保障體系，暢通參加社會保險渠道。加快補齊縣城基礎設施和公共服務短板，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、治理融合水平。加大區(qū)域戰(zhàn)略實施力度。發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略的疊加效應，積極培育新的增長極。深入實施西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)加快崛起、東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化等戰(zhàn)略。提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的創(chuàng)新能力和輻射帶動作用。深入推動長江經(jīng)濟帶建設、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。高標準高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設。推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設走深走實。深化東、中、西、東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推動產(chǎn)業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展，加強邊疆地區(qū)建設，推進興邊富民、穩(wěn)邊固邊。積極探索資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，建設全國海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)。（九）協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。進一步深化生態(tài)文明體制改革，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。加強污染防治和生態(tài)建設。持續(xù)深入推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。制定固體廢物綜合治理行動計劃，加強新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風險管控。加快發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟。完善支持綠色低碳發(fā)展的政策和標準體系，營造綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)。深入實施綠色低碳先進技術(shù)示范工程，培育綠色建筑等新增長點。加強廢棄物循環(huán)利用，大力推廣再生材料使用。健全綠色消費激勵機制，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。扎實開展國家碳達峰第二批試點，建立一批零碳園區(qū)、零碳工廠。加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系，擴大全國碳排放權(quán)交易市場行業(yè)覆蓋范圍。開展碳排放統(tǒng)計核算，建立產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標識認證制度，積極應對綠色貿(mào)易壁壘。加快建設“沙戈荒”新能源基地，發(fā)展海上風電，統(tǒng)籌就地消納和外送通道建設。（十）加大保障和改善民生力度，提升社會治理效能。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，穩(wěn)步提高公共服務和社會保障水平，促進社會和諧穩(wěn)定，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。更大力度穩(wěn)定和擴大就業(yè)。實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，用足用好穩(wěn)崗返還、稅費減免、就業(yè)補貼等政策。支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)吸納和穩(wěn)定就業(yè)，統(tǒng)籌好新技術(shù)應用和崗位轉(zhuǎn)換，創(chuàng)造新的就業(yè)機會。加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，推進擴大職業(yè)傷害保障試點。強化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，促進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。完善社會保障和服務政策。積極應對人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機制，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。加強精神文明建設。完善培育和踐行社會主義核心價值觀制度機制，推進群眾性精神文明創(chuàng)建和公民道德建設。發(fā)展哲學社會科學、新聞出版、廣播影視、文學藝術(shù)和檔案等事業(yè)，加強智庫建設。維護國家安全和社會穩(wěn)定。全面貫徹總體國家安全觀，完善維護國家安全體制機制，推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化。今年將開展“十五五”規(guī)劃編制工作。要深入分析“十五五”時期新的階段性特征，科學確定發(fā)展目標，謀劃好重大戰(zhàn)略任務、重大政策舉措、重大工程項目，更好發(fā)揮規(guī)劃對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)指導作用。信心凝聚力量，實干譜寫華章。2025年，各方當迎難而上、銳意進取，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，確?！笆奈濉币?guī)劃圓滿收官，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)不懈奮斗！來源：新華社 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