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在雙循環(huán)新發(fā)展格局下，跨境電商作為連接國內(nèi)國際市場的重要橋梁，正加速從外貿(mào)新業(yè)態(tài)向經(jīng)濟(jì)新動能轉(zhuǎn)變。2025 年《政府工作報(bào)告》明確提出 "促進(jìn)跨境電商發(fā)展，完善跨境寄遞物流體系，加強(qiáng)海外倉建設(shè)"，這已是該領(lǐng)域連續(xù)第五年被寫入政府工作報(bào)告。隨著政策工具箱的持續(xù)完善，我國跨境電商正迎來制度型開放的新階段。

自 2015 年首個(gè)跨境電商綜試區(qū)落地杭州以來，我國已形成 "六體系兩平臺" 的制度創(chuàng)新框架。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至 2024 年底，全國跨境電商綜試區(qū)數(shù)量達(dá) 165 個(gè)，覆蓋 31 個(gè)省市區(qū)，其進(jìn)出口額占全國總量的 95% 以上。在監(jiān)管創(chuàng)新方面，海關(guān)總署創(chuàng)設(shè)的 "9710""9810"等 5 種專屬監(jiān)管方式，配合稅務(wù)部門" 無票免稅 "政策和外匯管理動態(tài)核查機(jī)制，構(gòu)建起適應(yīng)" 小單快反 " 特點(diǎn)的監(jiān)管體系。

2024 年國務(wù)院批復(fù)設(shè)立的 33 個(gè)新綜試區(qū)，進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)帶與跨境電商深度融合。例如，浙江織里童裝產(chǎn)業(yè)帶通過直播電商實(shí)現(xiàn) "產(chǎn)業(yè)帶 + 跨境直播" 模式創(chuàng)新，2024 年出口額同比激增 37%。市場監(jiān)管總局同步推進(jìn)的《網(wǎng)絡(luò)交易平臺規(guī)則監(jiān)管辦法》《直播電商監(jiān)管辦法》等制度建設(shè)，重點(diǎn)規(guī)范 "僅退款"" 全網(wǎng)最低價(jià) " 等行業(yè)痛點(diǎn)，強(qiáng)化平臺審核責(zé)任與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。


我國已與 33 個(gè)國家簽署電子商務(wù)合作備忘錄，在 RCEP、CPTPP 等 125 項(xiàng)自貿(mào)協(xié)定中納入數(shù)字貿(mào)易規(guī)則。商務(wù)部研究院數(shù)據(jù)顯示，全球 99 項(xiàng)雙邊協(xié)議涉及電子商務(wù)條款，其中 72 項(xiàng)包含數(shù)據(jù)跨境流動章節(jié)。在 WTO 電子商務(wù)談判中，我國積極推動電子單證、無紙貿(mào)易等標(biāo)準(zhǔn)制定，同時(shí)申請加入 DEPA 數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，探索構(gòu)建跨境數(shù)據(jù)流動安全通道。

在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面，中歐班列累計(jì)開行突破 7.3 萬列，海外倉數(shù)量超過 2000 個(gè)，總面積超 2000 萬平方米。2025 年實(shí)施的 "離境即退稅" 政策（海關(guān)監(jiān)管代碼 9810），將出口退稅周期從平均 60 天縮短至 15 天，顯著提升資金周轉(zhuǎn)效率。杭州、鄭州等跨境電商樞紐城市，正探索 "跨境電商 + 多式聯(lián)運(yùn)" 模式，實(shí)現(xiàn)海陸空物流無縫銜接。


數(shù)字技術(shù)的深度應(yīng)用正在重構(gòu)跨境貿(mào)易價(jià)值鏈。人工智能客服系統(tǒng)幫助中小企業(yè)突破語言壁壘，無人機(jī)物流在東南亞、中東市場實(shí)現(xiàn) "當(dāng)日達(dá)"，智能倉儲管理使庫存周轉(zhuǎn)率提升 40%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國跨境電商主體已超 12 萬家，帶動就業(yè)超 1000 萬人。在深圳華南城跨境電商產(chǎn)業(yè)園，AI 選品系統(tǒng)將新品開發(fā)周期從 90 天壓縮至 21 天，中小賣家年銷售額破億案例增長 65%。

直播電商、即時(shí)零售等新模式成為增長亮點(diǎn)。2024 年跨境直播場次超 2000 萬場，覆蓋 220 多個(gè)國家和地區(qū)，"直播 + 海外倉" 模式使退貨率降低至 8% 以下。阿里巴巴國際站數(shù)據(jù)顯示，RCEP 區(qū)域內(nèi)直播訂單同比增長 230%，馬來西亞榴蓮、越南咖啡等特色商品通過即時(shí)零售網(wǎng)絡(luò)快速觸達(dá)中國消費(fèi)者。


面對全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，我國正從規(guī)則跟隨者向制定者轉(zhuǎn)變。在數(shù)字貿(mào)易國際標(biāo)準(zhǔn)方面，重點(diǎn)推進(jìn)電子支付、隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)確權(quán)等領(lǐng)域規(guī)則互認(rèn)。2025 年啟動的跨境電商國際人才培養(yǎng)計(jì)劃，將面向 "一帶一路" 國家開展 10 萬人次職業(yè)培訓(xùn)。在綠色貿(mào)易領(lǐng)域，試點(diǎn)建立跨境電商碳足跡追蹤體系，推動新能源產(chǎn)品出口占比提升至 15%。針對行業(yè)痛點(diǎn)，政策工具箱持續(xù)優(yōu)化。

市場監(jiān)管總局建立的 "全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管服務(wù)平臺"，實(shí)現(xiàn)全鏈條數(shù)據(jù)監(jiān)測；海關(guān)總署推廣的 "先查驗(yàn)后裝運(yùn)" 模式，將拼箱貨物通關(guān)時(shí)間縮短 50%。在金融支持方面，出口信用保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大至中小微企業(yè)，跨境人民幣結(jié)算占比提升至 45%。

站在數(shù)字貿(mào)易時(shí)代的新起點(diǎn)，我國跨境電商正以制度型開放為引領(lǐng)，通過政策創(chuàng)新、技術(shù)賦能和國際合作，構(gòu)建更高水平的全球供應(yīng)鏈體系。隨著 RCEP 數(shù)字貿(mào)易條款落地實(shí)施和跨境電商國際標(biāo)準(zhǔn)體系完善，中國將為全球數(shù)字貿(mào)易治理貢獻(xiàn)更多 "中國方案"，在重塑國際貿(mào)易格局中把握戰(zhàn)略主動。

來源：今日頭條

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